第1066章 深化
议政殿。
文武大臣俱都神态恭顺,昭示着赵煦的无上权威。
满意地点点头,赵煦给了小桂子一个眼神。
小桂子会意,立刻叫过一侧侍奉的两个小宦官,令小二人抱着厚厚的两摞文书跟他走。
来到文武大臣面前,小桂子将一本本文书发下。
这些文书的内容都是一样的,关乎的便是赵煦登基之后,对大颂自上而下的一次彻底改制。
“自今日起,撤去宰相之职位,由内阁取而代之,内阁大臣暂定为九位,选一内阁首辅主持内阁事务。”赵煦缓缓说道,“今后大颂政务俱都由内阁大臣议定,再呈交于朕批阅。”
对赵煦来说,这次改制要深入,但又要适当保守,要符合大颂自身的历史文化的特性,以及当前历史发展阶段。
他不会拾人牙慧,去玩西土的一套。
对他而言,任何制度的根本只在于执行的人。
人烂了,无论什么制度最终都是狗屁,也得一块烂掉。
譬如春秋五霸之一的晋国,立国之初建立的三军六卿制是最古老的民主制度。
当时晋国的国君被称为虚君,权利受到限制。
国家政务由中军将轮流执掌,相当于首相,六卿辅佐。
这个制度在当时可谓先进又强势,但终究是闹了个三家分晋,黯然退场。
而大秦自建立中央集权的郡县制之后,便一骑绝尘,最终一统六国,然而也是亡了。
但至少大秦曾经创造了辉煌的历史,为万世立下不朽之功业。
正是有这些前车之鉴,所以他决定大颂依旧是由他这个帝王主导的中央集权国度。
毕竟现在去玩西土那相互扯皮,拖后腿的一套,大颂还要不要发展了?
他可不想为了要不要修一座桥,吵个三年五年的。
若是如此,西土人真是求之不得,要笑死了。
再者,他最根本的目的是通过改制扫除技术,教育,工业,商业,农业等行业发展的障碍,而不是为了给自己套上紧箍咒。
想到这,他继续道,“内阁建立之后,将取消礼部,户部,工部,兵部,吏部,刑部,其中礼部直接裁撤,户部更名为财政司,户部尚书更名为财政大臣,工部更名建设司,尚书更名建设大臣,吏部更名为人事司,尚书更名人事大臣,刑部更名法务司,尚书更名法务大臣。”赵煦缓缓说道,他没有提兵部,因为兵部将会与军队事务一起论述。
如此改制之后,以前地位非常高的六部地位将和杨贺执掌的商务司,陈序执掌的工业司,董安执掌的外务司地位差不多了。
当然,杨贺等人主事职名在这次改制中也变了,分别是工业大臣,商务大臣和外务大臣。
宣布了朝廷核心机构的改制之后,赵煦又说起了州郡县的改制,“此外,自今日起,大颂各州更名为行省,州牧更名省督,依旧保留郡守,县令职名。”
行省这个词是由唐朝的中央机构中书省演化而来。
他取消州而设行省是为了进一步抹除曾经州牧制天下的陋俗。
顿了下,他继续道,“同时,深化县令,郡守,省督只执掌政务,刑责判定由各级监察院执掌,盗贼缉拿和治安由各级武侯执行的制度,强化六曹职能,对其更名……”
大殿上文武大臣俱都屏气凝神,唯有赵煦响亮的声音。
关于省郡县的改制内容很多,就像裁撤礼部一样,他对多余的机构也进行了裁撤,譬如六曹中的礼曹。
不过相对也进行了部分添加,比如针对农业,工业,商业的机构。
其实基本上是将朝堂机构缩减搬到各省郡县。
这叫麻雀虽小五脏俱全,这也是各国的通用方法。
关于政务的部分,赵煦念了半个时辰左右,喝了三次茶。
但即便如此,说的也只是简略的内容,具体的内容还是在厚厚的文书上。
“这些改制关乎国体,不过朕也想对大颂人的习俗进行一些改制。”赵煦笑道,“比如,今后天下百姓见官不跪,只需作揖行礼即可,当然见到朕也无需跪。”赵煦道。
作揖就是相对拱手行礼,他觉得这个行礼的法子不错,没必要改为握手之类的现代礼仪,还能避免皮肤接触,传染疾病。
而不跪则是为了模糊尊卑这一严苛的陋俗。
政务方面的事了,赵煦清了清嗓子,望向常威等武将。
沉吟了一下,他说道,“对于军队,朕决定正式确立陆军,海军,空军三军,陆军和海军就不必说了,空军暂时就由热气球和即将入列的飞艇组成,今后空军会进一步发展的。”
“在三军基础上,设立防务司统领三军,防务司大臣暂且由朕兼任,同时,防务司内设总参谋司,由兵部直接改制而成。”
参谋的职能包括战场后勤,制定作战计划等等事务,与兵部以前的职责相合。
所以,赵煦干脆将兵部改制为总参谋司。
“防务大臣下设三军大将军,大将军之下设都尉(军长),指挥使(师长),校尉(旅长),营长,都长(团长),总旗(连长),小旗(排长),队正(班长)。”赵煦又一一说道,这基本上和以前差不多。
又说了一会儿,赵煦把大概的东西都倒了出来。
深吸一口气,他对众人道,“朕没有说的都在你们手中的文书上了,今天朕先确立内阁人选,再由内阁推动改制。”
说罢,他望向群臣,“刘福原是宰相,今后便担任内阁首辅一职,其他八人中的六人由原六部尚书充任,这便是七人了,还有两人朕也有了人选,一是糜衍,二是马源,如何?”
“皇上英明,糜衍执掌宁锦都司期间,兢兢业业,政绩卓著,的确有进入内阁的资格,至于马源,为殿下执掌晋州期间,也是深得民心,让一个荒芜的晋州如今又变得生机勃勃。”刘福笑道。
其实这内阁人选不是赵煦一时决定的,而是他和赵煦商议过的结果。
现在,他说的只是场面话,其实选择糜衍和马源还有其他原因。
这糜家皇亲国戚,正可以制衡杨家这个皇亲国戚。
而马源三朝老臣,又刚正不阿,正可以充当赵煦手中敲打其他人棍子。
再者,由于燕州官员不够,他吸收了不少以前的大颂官员进入官场,推马源出来,也能凝聚人心。
当然,也能一方面掣肘燕州一脉的官员。
他很清楚,当皇帝就像大自然一样,维持生态的平衡。
任何一个物种过度扩充,都是对大自然的毁灭。
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文武大臣俱都神态恭顺,昭示着赵煦的无上权威。
满意地点点头,赵煦给了小桂子一个眼神。
小桂子会意,立刻叫过一侧侍奉的两个小宦官,令小二人抱着厚厚的两摞文书跟他走。
来到文武大臣面前,小桂子将一本本文书发下。
这些文书的内容都是一样的,关乎的便是赵煦登基之后,对大颂自上而下的一次彻底改制。
“自今日起,撤去宰相之职位,由内阁取而代之,内阁大臣暂定为九位,选一内阁首辅主持内阁事务。”赵煦缓缓说道,“今后大颂政务俱都由内阁大臣议定,再呈交于朕批阅。”
对赵煦来说,这次改制要深入,但又要适当保守,要符合大颂自身的历史文化的特性,以及当前历史发展阶段。
他不会拾人牙慧,去玩西土的一套。
对他而言,任何制度的根本只在于执行的人。
人烂了,无论什么制度最终都是狗屁,也得一块烂掉。
譬如春秋五霸之一的晋国,立国之初建立的三军六卿制是最古老的民主制度。
当时晋国的国君被称为虚君,权利受到限制。
国家政务由中军将轮流执掌,相当于首相,六卿辅佐。
这个制度在当时可谓先进又强势,但终究是闹了个三家分晋,黯然退场。
而大秦自建立中央集权的郡县制之后,便一骑绝尘,最终一统六国,然而也是亡了。
但至少大秦曾经创造了辉煌的历史,为万世立下不朽之功业。
正是有这些前车之鉴,所以他决定大颂依旧是由他这个帝王主导的中央集权国度。
毕竟现在去玩西土那相互扯皮,拖后腿的一套,大颂还要不要发展了?
他可不想为了要不要修一座桥,吵个三年五年的。
若是如此,西土人真是求之不得,要笑死了。
再者,他最根本的目的是通过改制扫除技术,教育,工业,商业,农业等行业发展的障碍,而不是为了给自己套上紧箍咒。
想到这,他继续道,“内阁建立之后,将取消礼部,户部,工部,兵部,吏部,刑部,其中礼部直接裁撤,户部更名为财政司,户部尚书更名为财政大臣,工部更名建设司,尚书更名建设大臣,吏部更名为人事司,尚书更名人事大臣,刑部更名法务司,尚书更名法务大臣。”赵煦缓缓说道,他没有提兵部,因为兵部将会与军队事务一起论述。
如此改制之后,以前地位非常高的六部地位将和杨贺执掌的商务司,陈序执掌的工业司,董安执掌的外务司地位差不多了。
当然,杨贺等人主事职名在这次改制中也变了,分别是工业大臣,商务大臣和外务大臣。
宣布了朝廷核心机构的改制之后,赵煦又说起了州郡县的改制,“此外,自今日起,大颂各州更名为行省,州牧更名省督,依旧保留郡守,县令职名。”
行省这个词是由唐朝的中央机构中书省演化而来。
他取消州而设行省是为了进一步抹除曾经州牧制天下的陋俗。
顿了下,他继续道,“同时,深化县令,郡守,省督只执掌政务,刑责判定由各级监察院执掌,盗贼缉拿和治安由各级武侯执行的制度,强化六曹职能,对其更名……”
大殿上文武大臣俱都屏气凝神,唯有赵煦响亮的声音。
关于省郡县的改制内容很多,就像裁撤礼部一样,他对多余的机构也进行了裁撤,譬如六曹中的礼曹。
不过相对也进行了部分添加,比如针对农业,工业,商业的机构。
其实基本上是将朝堂机构缩减搬到各省郡县。
这叫麻雀虽小五脏俱全,这也是各国的通用方法。
关于政务的部分,赵煦念了半个时辰左右,喝了三次茶。
但即便如此,说的也只是简略的内容,具体的内容还是在厚厚的文书上。
“这些改制关乎国体,不过朕也想对大颂人的习俗进行一些改制。”赵煦笑道,“比如,今后天下百姓见官不跪,只需作揖行礼即可,当然见到朕也无需跪。”赵煦道。
作揖就是相对拱手行礼,他觉得这个行礼的法子不错,没必要改为握手之类的现代礼仪,还能避免皮肤接触,传染疾病。
而不跪则是为了模糊尊卑这一严苛的陋俗。
政务方面的事了,赵煦清了清嗓子,望向常威等武将。
沉吟了一下,他说道,“对于军队,朕决定正式确立陆军,海军,空军三军,陆军和海军就不必说了,空军暂时就由热气球和即将入列的飞艇组成,今后空军会进一步发展的。”
“在三军基础上,设立防务司统领三军,防务司大臣暂且由朕兼任,同时,防务司内设总参谋司,由兵部直接改制而成。”
参谋的职能包括战场后勤,制定作战计划等等事务,与兵部以前的职责相合。
所以,赵煦干脆将兵部改制为总参谋司。
“防务大臣下设三军大将军,大将军之下设都尉(军长),指挥使(师长),校尉(旅长),营长,都长(团长),总旗(连长),小旗(排长),队正(班长)。”赵煦又一一说道,这基本上和以前差不多。
又说了一会儿,赵煦把大概的东西都倒了出来。
深吸一口气,他对众人道,“朕没有说的都在你们手中的文书上了,今天朕先确立内阁人选,再由内阁推动改制。”
说罢,他望向群臣,“刘福原是宰相,今后便担任内阁首辅一职,其他八人中的六人由原六部尚书充任,这便是七人了,还有两人朕也有了人选,一是糜衍,二是马源,如何?”
“皇上英明,糜衍执掌宁锦都司期间,兢兢业业,政绩卓著,的确有进入内阁的资格,至于马源,为殿下执掌晋州期间,也是深得民心,让一个荒芜的晋州如今又变得生机勃勃。”刘福笑道。
其实这内阁人选不是赵煦一时决定的,而是他和赵煦商议过的结果。
现在,他说的只是场面话,其实选择糜衍和马源还有其他原因。
这糜家皇亲国戚,正可以制衡杨家这个皇亲国戚。
而马源三朝老臣,又刚正不阿,正可以充当赵煦手中敲打其他人棍子。
再者,由于燕州官员不够,他吸收了不少以前的大颂官员进入官场,推马源出来,也能凝聚人心。
当然,也能一方面掣肘燕州一脉的官员。
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